Stavební povolení: průtahy prodražují nové byty o stovky tisíc

Až stovky tisíc korun navíc si za splnění snu o vlastním bydlení připlatí zájemci o koupi nového bytu. Mohou za to neúměrné průtahy při vydávání nutných povolení ke stavbě, které trvají dlouhé měsíce a u větších staveb i roky. Současná situace, kterou zhoršují i úřady nedodržováním správních lhůt, vede k tomu, že byty nesmyslně zdražují. Společnost EKOSPOL, která pražský developerský trh monitoruje nejdéle ze všech subjektů, vypočítala, že cena nového bytu kvůli liknavosti úřadů a špatné legislativě vzroste zhruba o deset procent. U bytu za 3,5 milionu korun tak kupující zaplatí o 350 tisíc korun více.

"Stavební právo je v Česku nejsložitější ze všech zemí EU, což se promítá hlavně do délky povolovacího procesu. Získat stavební povolení na větší bytový projekt trvá často i pět let. U složitějších staveb je tato lhůta ještě delší. Největším problémem je třístupňový stavební proces (EIA, územní rozhodnutí a stavební povolení), který přípravu stavby výrazně prodlužuje a prodražuje. Vypočítali jsme, že se tím cena nového bytu zvýší o deset procent což může znamenat i statisícové částky,“ podotýká Evžen Korec, generální ředitel a předseda představenstva dlouhodobého lídra developerské výstavby v ČR EKOSPOL.

Problémem jsou nejen neúměrně dlouhé lhůty, které navíc úřady často ani nedodržují, ale také možnost kohokoliv stavební záměr v kterékoli povolovací fázi opakovaně napadnout a jeho realizaci tím oddálit a často úplně znemožnit. "Povolování staveb tak zásadně komplikují účelově založené spolky, které ani nemusí prokázat oprávněný zájem. Jedno odvolání přitom znamená zhruba roční zpoždění projektu. Možnost vyjádřit se k budoucí stavbě by měla mít jen opravdu dotčená veřejnost, která prokáže oprávněný zájem, a ne jako nyní v podstatě kdokoliv i z druhého konce republiky" tvrdí Korec.

Komplikovaného systému stavebního práva v Česku si všimla i Světová banka, která Česko kvůli složitosti získání stavebního povolení zařadila až na 127. místo ze 189 států. Ve své letošní ročence Doing business 2016 tato respektovaná světová instituce vypočítala, že stavebník v Česku stavební povolení získá v průměru za 247 dnů, což je o dva dny dříve než v Iráku. Světová banka však v tomto průměru počítá i malé stavby, což tento průměr snižuje.

Situace je natolik vážná, že ovlivňuje celý sektor stavebnictví. Zatímco ostatní obory národního hospodářství hlásí každý měsíc další a další růst, stavebnictví se od začátku roku neustále propadá. "Jedinou cestou, jak z této prekérní situace ven, je zásadní zjednodušení procesu povolování staveb sloučením všech procesů do jednoho stupně. Ministerstvo pro místní rozvoj sice takovou změnu ve stavebním zákoně připravuje, naráží však na nesouhlas některých jiných resortů, které se nechtějí vzdát svých kompetencí. Na tyto spory však doplácí nejen zájemci o nový byt, ale všichni lidé zaměstnaní ve stavebnictví. Vláda proto musí pomoc českému stavebnictví zaměstnávajícímu kolem 350 tisíc lidí jasně označit za prioritu a urychlit přípravu legislativních změn, po nichž odborníci marně volají už dlouhé roky. Bez nich hrozí celému stavebnictví nevyhnutelný kolaps,“ zdůrazňuje Korec.