Závěry Evropské rady o energetice a hospodářství, 20. října 2022

III. ENERGETIKA A HOSPODÁŘSTVÍ

16. Navzdory tomu, že Rusko zneužívá energie jakožto zbraně, bude Evropská unie i nadále postupovat jednotně, aby chránila své občany a podniky, a bezodkladně přijímat nezbytná opatření.

17. Evropská rada se shodla na tom, že vzhledem k probíhající krizi je třeba urychlit a zintenzivnit úsilí vyvíjené za účelem snížení poptávky po energii, zamezení přídělové distribuci, zajištění bezpečnosti dodávek energie a snížení jejích cen pro domácnosti a podniky v celé Unii, a že je třeba zachovat integritu jednotného trhu.

Evropská rada vyzývá Radu a Komisi, aby urychleně předložily konkrétní rozhodnutí o níže uvedených dalších opatřeních a o návrzích Komise, a to poté, co posoudí jejich dopad především na stávající smlouvy – přičemž by mimo jiné neměly být dotčeny smlouvy dlouhodobé –, a aby přitom zohlednily rozdíly ve skladbě zdrojů energie a podmínkách v jednotlivých členských státech:

a) dobrovolný společný nákup plynu, s výjimkou závazné agregace poptávky pro objem odpovídající 15 % potřeb naplnění zásobníků plynu, se zřetelem k potřebám jednotlivých států, a urychlení jednání se spolehlivými partnery v zájmu nalezení oboustranně výhodných partnerství, a to prostřednictvím využití kolektivního tržního vlivu Unie a Energetické platformy EU, která je otevřena též zemím západního Balkánu a třem přidruženým východním partnerům;

b) nový doplňující referenční ukazatel vyvinutý do počátku roku 2023, který bude přesněji odrážet podmínky na trhu s plynem;

c) dočasné dynamické cenové pásmo pro transakce se zemním plynem s cílem okamžitě omezit případy nepřiměřeného nárůstu cen, při zohlednění záruk stanovených v čl. 23 odst. 2 návrhu nařízení Rady předloženého dne 18. října 2022;

d) dočasný rámec EU vedoucí k zastropování cen plynu při výrobě elektřiny, jenž bude zahrnovat analýzu nákladů a přínosů, nepovede ke změnám v žebříčku nabídkových cen a současně zabrání zvýšení spotřeby plynu a umožní řešit finanční a distribuční dopady, jakož i dopad na toky přesahující hranice EU;

e) zlepšení fungování trhů s energií s cílem posílit transparentnost trhu, zmírnit nedostatek likvidity a odstranit faktory, které zvyšují volatilitu cen plynu, přičemž bude zajištěno zachování finanční stability;

f) rychlejší zjednodušení postupů pro udělování povolení s cílem uspíšit zavádění obnovitelných zdrojů energie a sítí, mimo jiné prostřednictvím mimořádných opatření na základě článku 122 SFEU;

g) opatření pro energetickou solidaritu v případě narušení dodávek plynu na vnitrostátní, regionální nebo unijní úrovni, nebudou-li uzavřeny dvoustranné dohody o solidaritě;

h) zvýšení úsilí o úspory energie;

i) mobilizace relevantních nástrojů na vnitrostátní i unijní úrovni. Bezprostřední prioritou je zároveň ochrana domácností a podniků, zejména těch, jež jsou v našich společnostech nejzranitelnější. Klíčové je rovněž zachování globální konkurenceschopnosti Unie. Pro posílení odolnosti našich ekonomik by měly být mobilizovány všechny relevantní nástroje na vnitrostátní i unijní úrovni a zároveň by měla být zachována globální konkurenceschopnost Evropy, jakož i rovné podmínky a integrita jednotného trhu. Evropská rada je odhodlána úzce koordinovat politické reakce. Zdůrazňuje význam těsné spolupráce a případných společných řešení na evropské úrovni a je odhodlána dosáhnout našich politických cílů jednotně. Rada bude i nadále pečlivě sledovat hospodářský vývoj a je připravena naši koordinaci dále posilovat, aby zajistila rozhodnou a aktivní politickou reakci.

18. Evropská rada opětovně konstatuje, že je třeba zvýšit investice do energetické účinnosti, do energetické infrastruktury připravené na budoucnost, včetně propojení a možností skladování energie, a do inovativních technologií v oblasti obnovitelných zdrojů energie.

19. Evropská rada vybízí Komisi, aby urychlila práci na strukturální reformě trhu s elektřinou, včetně posouzení dopadu, a vyzývá k dalšímu pokroku na cestě k dosažení úplné energetické unie, sledující dvojí cíl evropské energetické svrchovanosti a klimatické neutrality.

20. Evropská rada bude této záležitosti i nadále věnovat pozornost.